ГО «СПРОТИВ» проаналізувала військові видатки обласних центрів України за 2022–2025 роки та порівняла їх із доходами міських бюджетів. Результат показує: великі суми у звітах ще не означають, що місто справді спрямовує значну частину своїх ресурсів на оборону.
З початку повномасштабного вторгнення українські міста звітують про мільярди гривень, спрямованих на підтримку Сил оборони та безпеки. Але абсолютні цифри не дають повної картини.
27,4 млрд гривень від Києва звучать значно переконливіше, ніж 2,5 млрд від Житомира. Проте бюджет столиці за досліджуваний період становив понад 355 млрд гривень, тоді як доходи бюджету Житомира — 19,3 млрд.
Тому в рейтингу «Гроші на ЗСУ» ГО «СПРОТИВ» порівняла не лише суми видатків, а й частку коштів на Сили оборони та безпеки від загальних доходів міських бюджетів у 2022–2025 роках.
Хто серед обласних центрів виділив найбільшу частку бюджету
Перше місце посів Житомир — 12,93%. За чотири роки місто спрямувало на потреби Сил оборони та безпеки близько 2,5 млрд грн при доходах бюджету 19,3 млрд грн.
На другому місці — Хмельницький із показником 12,55%: 2,3 млрд грн військових видатків при 18,6 млрд грн доходів.
Трійку лідерів замикає Івано-Франківськ — 8,51%, або близько 1,5 млрд грн із 18,6 млрд грн доходів.
Далі йдуть Вінниця — 7,80%, Київ — 7,71%, Чернігів — 7,34%, Одеса — 5,99%, Луцьк — 5,69%, Рівне — 5,68% та Черкаси — 5,11%.
Таким чином, навіть найбагатше місто країни не очолило рейтинг. Київ витратив найбільше в абсолютних цифрах — 27,4 млрд грн, але відносно доходів міського бюджету це 7,71% і лише п’яте місце серед обласних центрів.
Харків, Херсон і Кропивницький — внизу рейтингу
Найнижчий показник серед проаналізованих обласних центрів має Херсон — 1,28%. За досліджуваний період — 148,1 млн грн при 11,5 млрд грн доходів бюджету.
Передостаннім став Кропивницький — 1,68%, або 233,5 млн грн із 13,8 млрд грн.
Харків, один із найбільших та найбільш постраждалих від російських атак українських міст, посів 20-те місце — 2,24%. За 2022–2025 роки на Сили оборони та безпеки було спрямовано близько 1,6 млрд грн при доходах бюджету 75,7 млрд грн.
Запоріжжя має показник 3%, Миколаїв — 3,03%, Ужгород — 3,19%.
У середньому — лише 5,97%
Один із головних висновків дослідження — середній показник фактично виділених військових видатків від доходів міст у 2022–2025 роках становить лише 5,97%.
При цьому жодне з 60 міст, які досліджував СПРОТИВ, не досягло вимоги акцій «Гроші на ЗСУ» — спрямовувати на потреби оборони 20% доходів міських бюджетів.
Це особливо важливо на тлі того, що доходи місцевих бюджетів упродовж досліджуваного періоду змінювалися. Аналіз показав: збільшення ресурсів міст далеко не завжди означало пропорційне збільшення допомоги армії.
У 2025 році на військові потреби було спрямовано лише близько 10% додаткових ресурсів, отриманих містами завдяки зростанню доходів порівняно з попереднім роком. У 2024-му цей показник становив 4,7%, у 2023-му — близько 30%.
Протести працюють: додаткові 8,9 млрд грн за три місяці
Рейтинг показав і ще одну важливу закономірність: громадський тиск має результат.
Упродовж лише трьох місяців 2023 року — під час найактивнішої фази всеукраїнських акцій «Гроші на ЗСУ» — міста додатково виділили 8,9 млрд грн на фінансування Сил оборони та безпеки.
У найактивніші дні протестів одночасно у 150 містах України на вулиці виходили понад 50 тисяч людей.
Українці вимагали від місцевої влади переглянути пріоритети бюджетів: у країні, яка веде повномасштабну війну, кошти мають насамперед працювати на обороноздатність.
І цифри демонструють, що після суспільного тиску гроші знаходилися.
Чому ми рахуємо відсотки, а не лише мільярди
Абсолютна сума може створювати хибне враження. Місто з бюджетом у сотні мільярдів гривень природно може витратити більше, ніж місто з бюджетом у 15–20 млрд.
Саме тому СПРОТИВ порівнює військові видатки з доходами конкретного міста.
Наприклад, Львів витратив близько 3,4 млрд грн — майже стільки ж, скільки Одеса. Але для Львова це 4,95% доходів бюджету, а для Одеси — 5,99%.
Дніпро витратив ще більше — близько 3,9 млрд грн. Однак через значно більший бюджет його показник становить 4,42%.
Таке порівняння дозволяє побачити не просто те, хто витратив більше грошей, а для кого фінансування оборони справді було бюджетним пріоритетом.
Від міських бюджетів до реальної підтримки армії
«Гроші на ЗСУ» — це не змагання між містами за красиве місце в таблиці. Це спосіб дати громадянам інструмент для контролю за тим, як влада розпоряджається публічними коштами під час війни.
За кожною цифрою в бюджеті стоїть вибір: куди спрямувати обмежені ресурси громади і яке місце серед цих пріоритетів займає оборона.
Досвід 2023 року вже показав: коли громадяни ставлять запитання, виходять на протести й вимагають перегляду бюджетів — рішення влади змінюються, а кошти на армію знаходяться.
Повна таблиця рейтингу 60 міст, методологія дослідження та офіційні відповіді міських рад доступні на сайті СПРОТИВ-МЕДІА.
Контролюйте бюджет свого міста. Запитуйте, скільки коштів спрямовується на оборону. Вимагайте звітності. І долучайтеся до СПРОТИВУ — бо те, куди йдуть наші гроші, залежить і від нашої участі.
